李××，男，西安××制片厂退休职工，2002年9月12日被西安市烟草×分局稽查队员殴打，手指“轻微伤”。 李××长期控告，西安市公安局××分局未处理。李××2003年8月20日委托张国安律师担任诉讼代理人，控告公安分局长期不查破治安案件。公安分局2003年12月19日以“殴打他人”对四名稽查队员各治安罚款100元，以“阻碍执行公务”对李××也治安罚款100元。这一事件先后引发四起诉讼案件： ①行政复议不作为案：针对公安分局长期不查破治安案件，李××2003年9月11日向西安市公安局申请行政复议，市公安局不理睬。李××2003年12月15日向西安某区法院起诉市公安局复议不作为。诉讼中，李××2004年2月13日收到《行政复议决定书》，区法院2004年3月19日判决：“确认被告未在法律规定期限内履行法定职责的行为违法”。②行政告知不作为案：公安分局2003年12月19日以“殴打他人”对四名稽查队员各治安罚款100元，没有将处罚结果告知李××。2004年6月4日李××向某区法院提起诉讼，要求判令公安分局履行告知义务。诉讼中（9月2日）李××收到公安分局对四名稽查队员的《治安管理处罚裁决书》，区法院9月3日判决：“确认被告在2004年9月2日前未履行告知义务的行为违法”。 ③要求撤销具体行政行为案：公安分局2003年12月19日以“阻碍执行公务”对李××治安罚款100元。李××不服治安处罚，2004年2月6日申请行政复议。西安市公安局3月18日送达《行政复议决定书》，维持公安分局对李××的处罚决定。李××2004年3月22日向某区法院提起诉讼，要求撤销公安分局的《治安管理处罚裁决书》。区法院开庭审理，7月16日判决：维持公安分局的治安管理处罚裁决书》。李××不服判决，提起上诉。西安中级法院开庭审理，2004年9月24日改判：撤销一审判决，撤销公安分局的《治安管理处罚裁决书》，责令公安分局退还李××处罚款100元。④行政赔偿案：李××2004年11月15日向西安市烟草×分局申请行政赔偿，烟草×分局不理睬。李××的亲属和张国安律师同去烟草×分局，要求协商解决行政赔偿问题。烟草×分局领导借故拖延。李××2005年2月向某区法院提起行政赔偿诉讼。区法院主持调解，原告与被告达成协议，区法院2005年6月6日送达《行政赔偿调解书》，李××得到行政赔偿。